Để đạt được tính trung hòa carbon ở Nhật Bản, cần mở rộng phổ biến năng lượng tái tạo như sản xuất năng lượng mặt trời. Tại cuộc họp thảo luận của Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp để xây dựng "Kế hoạch năng lượng cơ bản" mới vào năm ngoái, các chuyên gia liên quan cho rằng nếu Nhật Bản muốn giới thiệu một lượng lớn năng lượng tái tạo, sẽ không cần thiết phải "ứng phó với biến động điện", "đảm bảo khả năng truyền tải", "duy trì sự ổn định của hệ thống điện" và "đáp ứng với điều kiện tự nhiên và những hạn chế xã hội" và "chấp nhận chi phí" và các vấn đề khác, Rất khẩn trương để đề xuất các giải pháp.
Dựa trên điều này, tiếp theo chúng tôi tập trung vào 3 vấn đề cần phải khắc phục trong việc phát triển năng lượng mặt trời trong tương lai tại Nhật Bản. Chúng là "Hạn chế vị trí", "Chấp nhận xã hội" và "Hạn chế hệ thống điện". Dưới đây chúng tôi sẽ phân tích ba vấn đề này từng vấn đề một.
Câu hỏi 1: Hạn chế lựa chọn trang
Theo một cuộc khảo sát của Bộ Môi trường Nhật Bản, tiềm năng giới thiệu năng lượng mặt trời ở Nhật Bản là 2.746GW. Trong số đó, đây là nơi dễ lắp đặt thiết bị phát điện mặt trời nhất, với công suất 699GW. Sau khi FIT bắt đai và không gian phù hợp cho sản xuất năng lượng mặt trời ở Nhật Bản ngày càng ít đi. Nhà ở, nhà máy, mái nhà của các cơ sở công cộng và nơi giải trí đã bắt đầu là ứng cử viên cho việc lắp đặt các cơ sở sản xuất năng lượng mặt trời ở Nhật Bản. Ngoài ra, ngày càng có nhiều đất nông nghiệp ở Nhật Bản cũng đang được sử dụng để sản xuất năng lượng mặt trời, nhưng có nhiều hạn chế đối với việc chuyển đổi đất nông nghiệp, điều này có ảnh hưởng hạn chế đến việc phổ biến sản xuất điện mặt trời ở Nhật Bản.
Bao gồm các khu rừng đã có giấy phép phát triển, đất canh tác bị bỏ hoang và đất hoang nông nghiệp ở Nhật Bản cũng có thể được chuyển đổi thành đất phát điện mặt trời để sử dụng hiệu quả. Hiện tại, diện tích đất canh tác bị bỏ hoang của Nhật Bản đã lên tới 420.000 ha. Nếu những vùng đất này có thể được sử dụng làm đất sản xuất năng lượng mặt trời, nó sẽ không chỉ góp phần phổ biến năng lượng tái tạo ở Nhật Bản, mà còn tạo thu nhập địa phương ở Nhật Bản và sử dụng đất quốc gia. Bộ Nông nghiệp, Lâm nghiệp và Thủy sản đang xem xét lại hệ thống chuyển đổi đất hoang nông nghiệp thành đất phát điện mặt trời, nhưng Nhật Bản sẽ luôn tránh chiếm dụng quá mức đất nông nghiệp.
Năm 2019, hơn 2.000 dự án ánh sáng nông nghiệp đã được bổ sung tại Nhật Bản. Sự gia tăng này không phải là quá nhiều. Mặc dù số lượng các dự án ánh sáng nông nghiệp ở Nhật Bản sẽ tăng lên trong tương lai, khi ủy ban nông nghiệp của Nhật Bản ngày càng trở nên nghiêm ngặt hơn trong việc kiểm toán đất nông nghiệp nhẹ, số lượng đất nông nghiệp không thể vượt qua kiểm toán cũng sẽ tăng lên.
Dân số của các khu vực nông thôn Nhật Bản đang dần thu hẹp, và sản xuất năng lượng mặt trời cũng sẽ được đưa vào như một lựa chọn trong quy hoạch lại các khu vực nông thôn của chính phủ Nhật Bản.
Câu hỏi 2: Chấp nhận xã hội
Mặc dù sản xuất điện mặt trời có lợi thế bền vững, nhưng rất khó để đưa thành công sản xuất điện mặt trời ngay cả trên đất phù hợp để lắp đặt các cơ sở phát điện mặt trời mà không có sự hiểu biết của người dân địa phương. Trong khi năng lượng mặt trời có sự chấp nhận rộng rãi ở Nhật Bản, nó có thể bị bỏ qua bởi các kế hoạch phát triển địa phương sau khi FIT kết thúc.
Hiện nay, có một số tranh chấp và bỏ qua các quy định liên quan xung quanh việc giới thiệu năng lượng tái tạo như sản xuất điện mặt trời ở một số khu vực của Nhật Bản. Cơ quan Tài nguyên và Năng lượng Nhật Bản cho biết nếu sản xuất điện mặt trời đạt được trạng thái tương tự như các phương pháp sản xuất điện chính khác, cần phải loại bỏ các mối quan tâm của địa phương và xã hội. Đây là một biện pháp phải được thực hiện ngay cả khi nhập khẩu một số sản xuất điện mặt trời bị giảm.
Từ tháng 4/2020, Bộ Môi trường Nhật Bản bắt đầu coi các nhà máy điện mặt trời công suất hơn 30MW là mục tiêu đánh giá tác động môi trường. Một nhà máy điện để đạt được công suất này cũng phải đảm bảo rằng việc xây dựng của nó được chính quyền địa phương chấp thuận đầy đủ. Do đó, việc giới thiệu sản xuất điện mặt trời ở Nhật Bản không chỉ nên xem xét tiềm năng sản xuất điện, mà còn xem xét liệu nó có được tích hợp với các đặc điểm của các bộ phận khác nhau của Nhật Bản hay không.
Về vấn đề này, các luật tương ứng và chính quyền trung ương Nhật Bản sẽ đóng một vai trò rất lớn. Ví dụ, "Luật tài nguyên tái tạo của nông nghiệp, núi và làng chài Nhật Bản" được thực hiện vào năm 2014 quy định rằng việc phát triển năng lượng tái tạo phải được lãnh đạo bởi chính quyền địa phương, và nhập khẩu năng lượng phải đạt được sự đồng thuận với địa phương và mang lại lợi nhuận cho địa phương. "Luật thúc đẩy đối phó với sự nóng lên của khí hậu", được thực hiện vào tháng 3 năm ngoái, cũng quy định các địa điểm sản xuất và mục tiêu của năng lượng tái tạo do địa phương lãnh đạo. Ngoài ra, các cơ quan chính phủ Nhật Bản có nhược điểm là độc lập, và để phổ biến năng lượng tái tạo tại địa phương, các cơ quan chính phủ Nhật Bản có liên quan phải tăng cường hợp tác.
Ở Nhật Bản, ngoài chính quyền trung ương, chính quyền địa phương cũng có một mức độ quyền ra quyết định nhất định đối với các vấn đề địa phương. Do đó, việc năng lượng tái tạo có thể được phổ biến tại địa phương hay không cũng phụ thuộc vào việc thẩm quyền của chính quyền địa phương có thể được sử dụng hay không. Tính đến năm 2019, tổng cộng 68 đô thị, đô thị và làng nghề đã xây dựng kế hoạch cơ bản về năng lượng tái tạo địa phương theo "Luật năng lượng tái tạo cho nông nghiệp, núi và làng chài" do chính quyền trung ương Nhật Bản ban hành và tổng cộng 80 kế hoạch cải tiến thiết bị liên quan đến năng lượng tái tạo. Theo các luật nêu trên, chính quyền địa phương Nhật Bản có thể khám phá tiềm năng sản xuất năng lượng tái tạo trong khu vực của họ, xác nhận tầm quan trọng của việc giới thiệu năng lượng tái tạo trong khu vực của họ và tăng cường chấp nhận năng lượng tái tạo trong khu vực của họ.
Ngoài sự hỗ trợ của trung ương và địa phương, bảo vệ pháp luật và sự chấp nhận của công chúng, việc chấp nhận năng lượng tái tạo của các doanh nghiệp cũng rất quan trọng.
RE100 là một sáng kiến do Tập đoàn Khí hậu triệu tập nhằm thúc đẩy việc sử dụng 100% điện tái tạo của các doanh nghiệp có ảnh hưởng nhất thế giới. Hưởng lợi từ việc thúc đẩy các doanh nghiệp sử dụng 100% năng lượng tái tạo, giúp mở rộng việc sử dụng điện tái tạo trên toàn cầu. Ricoh là công ty đầu tiên tại Nhật Bản tham gia RE100 và là công ty đầu tiên tại Nhật Bản giới thiệu một hệ thống đánh giá toàn diện cho việc điều phối năng lượng tái tạo. Hệ thống đánh giá của Ricoh không chỉ đánh giá tác động môi trường của năng lượng được sử dụng bởi công ty, mà còn tính đến tỷ lệ đầu tư địa phương và đóng góp cho năng lượng tái tạo. Vì vậy, ngay cả khi đó là năng lượng tái tạo, nếu nó không được chấp nhận tại địa phương, Ricoh sẽ không sử dụng nó.
Vấn đề 3: Hạn chế hệ thống điện
Hiện tại, tần số lưới điện và AC của Nhật Bản không đồng đều. Thay vào đó, nó được chia thành nhiều khu vực thuộc thẩm quyền của công ty điện lực trong khu vực đó. Do tình hình đặc biệt này của lưới điện Nhật Bản, sự biến động điện của năng lượng tái tạo trong lưới điện của Nhật Bản, đảm bảo duy trì công suất truyền tải và ổn định hệ thống điện, v.v., đã trở thành một số vấn đề lớn cần được giải quyết để phổ biến rộng rãi năng lượng tái tạo ở Nhật Bản.
Lấy việc đảm bảo năng lực truyền tải làm ví dụ, lưới điện ở các khu vực khác nhau của Nhật Bản linh hoạt sử dụng các thiết bị hiện có và phát triển hệ thống "quản lý kết nối". Kể từ tháng 1 năm 2021, Nhật Bản đã bắt đầu các biện pháp trên toàn quốc để kết nối lưới điện với năng lượng dự phòng và công suất phát điện tái tạo có thể được kết nối vào lưới điện khi hệ thống điện bận rộn sẽ đạt 2.231MW trong một tháng, bao gồm 1.775MW điện gió ngoài khơi và 1.775MW điện mặt trời. Có 183MW.
Với việc cải thiện những vấn đề này, chi phí sản xuất điện mặt trời ở Nhật Bản dự kiến sẽ được giảm hơn nữa, và quy mô giới thiệu thiết bị phát điện mặt trời cho tiêu dùng tư nhân của các tập đoàn và các tập đoàn khác dự kiến sẽ được mở rộng hơn nữa. Theo Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản, chi phí giới thiệu thiết bị phát điện mặt trời cho mục đích thương mại đã giảm từ 422.000 yên mỗi kilowatt giờ trong năm 2012 xuống còn 266.000 yên. Sự lan rộng của điện tái tạo không chỉ cắt giảm lượng khí thải carbon dioxide, mà còn dự kiến sẽ cắt giảm hóa đơn tiền điện, cho phép nhiều doanh nghiệp và hộ gia đình giới thiệu năng lượng mặt trời.