Tin tức

Liệu Mỹ Có Đang Thừa Nhận Thất Bại Để Điều Chỉnh Chính Sách Quang Điện Hay Còn Có Một Bí Ẩn Khác?

Jun 22, 2022Để lại lời nhắn

Vào ngày 6 tháng 6, Nhà Trắng của Hoa Kỳ đã ra tuyên bố rằng họ sẽ cấp thời gian miễn thuế 24- tháng cho các mô-đun năng lượng mặt trời mua từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam trong tương lai.


Trước đây, Hoa Kỳ đang tiến hành một cuộc điều tra "chống vượt tường lửa" ở Đông Nam Á, và cuộc điều tra này thực chất là nhằm vào các công ty quang điện của Trung Quốc.


Thật bất ngờ, với cuộc điều tra, vào tháng 5 năm nay, Cơ quan Năng lượng Quốc tế Hoa Kỳ tuyên bố rằng tốc độ phát triển năng lượng mặt trời ở Hoa Kỳ đã giảm 6,8%. Một nửa số dự án quang điện trong nước sẽ đối mặt với rủi ro lắp đặt trong năm nay ". Tổng thống Biden đã ban bố tình trạng khẩn cấp về an ninh điện cùng ngày và đình chỉ việc áp thuế đối với cuộc điều tra" chống phá giá "ở Đông Nam Á.


Bộ Thương mại cho biết thêm: “Thuế quan đối với đại lục và Đài Loan vẫn có hiệu lực. Tuy nhiên, điều này vẫn được những người trong ngành giải thích là do "Hoa Kỳ đã thay đổi thái độ về thuế quan đối với Trung Quốc". Vào ngày công bố chính sách mới, các nhà lãnh đạo mô-đun PV trong nước LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar và JinkoSolar đã tăng lần lượt 6,5%, 6,3%, 6% và 8,9%.


Về lý do tại sao việc thay đổi chính sách PV của Mỹ ở Đông Nam Á sẽ kích thích giá cổ phiếu của các công ty PV của Trung Quốc thì chúng ta phải làm lại từ đầu.




Các doanh nghiệp quang điện trong nước sẽ mở ra sự tăng trưởng.


Trò chơi "áo gi lê" quang điện


Các loại thuế được Chính phủ Hoa Kỳ miễn trừ lần này là “thuế chống trợ cấp và chống bán phá giá”, gọi tắt là “thuế chống bán phá giá và chống bán phá giá”. Chính sách mới không hủy bỏ các loại thuế khác, mà chỉ nhấn mạnh đến việc miễn trừ, tức là miễn các hình phạt thuế quan có thể xảy ra trong hai năm tới. Và cho biết rằng sẽ không có thêm loại thuế nào được bổ sung.


Thuế "chống kép" và các doanh nghiệp quang điện của Trung Quốc có lịch sử lâu đời.


Năm 2012, Hoa Kỳ đã tiến hành một cuộc điều tra "chống kép" đối với các linh kiện và tế bào quang điện của Trung Quốc, đồng thời áp thuế đối kháng từ 14,78% đến 15,97% và thuế chống bán phá giá từ 18,32% đến 249,96% đối với các doanh nghiệp có liên quan của Trung Quốc. Tại đại lục, nơi lắp ráp các mô-đun quang điện là nước xuất xứ, nên các nhà sản xuất Trung Quốc đã chọn đầu tư và xây dựng nhà máy ở Đông Nam Á, Mỹ, Nam Mỹ, Mexico và những nơi khác để tránh bị đánh thuế “hai lần”. . Chiếc áo "vest" của Đông Nam Á.


Vào tháng 11 năm ngoái, Auxin Solar, một công ty quang điện địa phương của Mỹ ở California, đã đệ trình lên Bộ Thương mại yêu cầu tăng thuế quan vì không thể cạnh tranh với các sản phẩm mô-đun quang điện Đông Nam Á về giá cả. Bản kiến ​​nghị rõ ràng đã đề cập đến JinkoSolar của Trung Quốc. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar và các công ty quang điện khác.



Đơn kiến ​​nghị đã bị Bộ Thương mại từ chối với lý do "những bộ phận này của Trung Quốc cần phải trải qua quá trình chuyển đổi đáng kể ở các nước Đông Nam Á và không thể áp dụng thuế quan", nhưng Auxin Solar đã không từ bỏ và đã đệ trình lại bản kiến ​​nghị vào tháng Hai này. năm, nói rằng công ty Trung Quốc đã chuyển sản xuất sang các nước Đông Nam Á để tránh thuế quan của Mỹ đối với các sản phẩm năng lượng mặt trời của Trung Quốc và các nhà máy ở các nước Đông Nam Á cũng sử dụng rộng rãi các tế bào, tấm xốp và các thành phần khác có xuất xứ từ Trung Quốc trong quá trình sản xuất.


Cuối cùng, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã phát động một cuộc điều tra "chống gian lận" vào ngày 28 tháng 3 để xác minh có bao nhiêu thành phần của mô-đun quang điện nhập khẩu vào Hoa Kỳ đến từ các công ty Trung Quốc. Các công ty sẽ phải chịu hình phạt thuế quan "hồi tố" lên đến 250 phần trăm (249,96 phần trăm dựa trên mức tối đa 12- năm).


Tuy nhiên, sau khi cuộc điều tra được mở ra, tác động tiêu cực có thể lớn hơn nhiều so với dự kiến ​​ban đầu của chính phủ Mỹ.


bắn vào chân


Cuộc điều tra “chống gian lận thuế quan” chỉ mới được tiến hành hơn 80 ngày, và việc miễn trừ được miễn trừ. Nguyên nhân trực tiếp là do cuộc điều tra đã gần như đưa ngành công nghiệp quang điện của Mỹ vào tình trạng "hỗn loạn và đình trệ".


Vài tuần sau cuộc điều tra, tờ The New York Times đưa tin: "Các công ty quang điện liên quan đã hủy bỏ hoặc hoãn 318 dự án quang điện trong vài tuần do lo ngại rằng Hoa Kỳ sẽ áp đặt thuế quan đối với bốn quốc gia Đông Nam Á, và hàng trăm công ty cũng bị đang xem xét việc sa thải. "


Sản xuất quang điện ở Đông Nam Á cũng gần như tê liệt. Theo một cuộc khảo sát của Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời Hoa Kỳ, gần 80% trong số hơn 200 công ty ngành công nghiệp quang điện Đông Nam Á sẽ tránh thuế quan của Hoa Kỳ bằng cách trì hoãn hoặc hủy bỏ việc cung cấp các mô-đun năng lượng mặt trời, và gần 70% các công ty nói rằng ít nhất Sa thải 50% lực lượng lao động. Do 80% linh kiện nhập khẩu của Mỹ đến từ Đông Nam Á, nên hầu hết các công ty đã đình chỉ hoặc hủy bỏ lô hàng, hoặc trực tiếp tăng giá, khiến hầu hết các dự án điện của Mỹ đều thất bại, làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng cung cấp điện.


Hopper, chủ tịch Hiệp hội các ngành công nghiệp năng lượng mặt trời của Mỹ cho biết: “Kiến nghị của một công ty nhằm làm tê liệt ngành công nghiệp là một kết quả vô lý. "Các chuyến hàng ở Đông Nam Á đã ngừng, việc lắp đặt các nhà máy PV của Hoa Kỳ ngừng hoạt động và nhân viên bắt đầu bị sa thải. Cuộc điều tra phá vỡ liên quan đến ngành công nghiệp năng lượng mặt trời và làm suy yếu nỗ lực của quốc gia chúng ta trong việc chống lại biến đổi khí hậu."


Tờ "The Wall Street Journal" thậm chí còn bình luận rằng Auxin Solar đã trở thành "công ty quang điện khó chịu nhất" tại Hoa Kỳ.


Trước sự hỗn loạn của ngành công nghiệp quang điện, 20 thống đốc bang của Mỹ, 22 thượng nghị sĩ và 85 thành viên của Hạ viện đã kêu gọi tập thể Biden chấm dứt ngay cuộc điều tra thuế quan Đông Nam Á vào ngày 17 tháng 5. Ủy ban Điều tiết Năng lượng Liên bang Mỹ và Bắc Mỹ. Ủy ban Độ tin cậy Điện lực cũng đã đưa ra cảnh báo rằng năng lực sản xuất điện hiện tại không thể theo kịp với sự gia tăng đáng kể của nhu cầu, và cung và cầu đang mất cân đối nghiêm trọng. Mùa hè năm nay, nhiều nơi sẽ đứng trước nguy cơ mất điện, mất điện kéo dài.


Bạn biết đấy, so với người tiền nhiệm của mình, Biden chủ động hơn trong việc giải quyết vấn đề nóng lên toàn cầu và phát triển các công nghệ năng lượng sạch. Khi mới nhậm chức, ông đặt mục tiêu đầy tham vọng là giải phóng ngành điện Mỹ khỏi sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch vào năm 2035 và cho phép năng lượng mặt trời đáp ứng 40% nhu cầu điện.


Nhưng khi cuộc điều tra Đông Nam Á tiến triển, mục tiêu đó trở nên khó nắm bắt.


Theo báo cáo khảo sát của US Photovoltaic Market Insights 2021 do Hiệp hội Công nghiệp Quang điện (SEIA) và Wood Mackenzie công bố, 13% hệ thống quang điện dự kiến ​​hoàn thành triển khai vào năm 2022 đã bị trì hoãn một năm hoặc hơn hoặc bị hủy bỏ. Chính phủ liên bang Hoa Kỳ cho biết những rắc rối trong chuỗi cung ứng đã khiến Hoa Kỳ thiếu hụt nguồn cung cấp các mô-đun và thiết bị năng lượng mặt trời, với khoảng một nửa tổng số mô-đun năng lượng mặt trời được triển khai trên khắp Hoa Kỳ dự kiến ​​sẽ "gặp rủi ro" vào năm 2023.


Ngoài ra, kể từ khi đại dịch bùng phát vào năm 2020, Hoa Kỳ đã xúc tiến nhiều đợt cấp quỹ cứu trợ quy mô lớn để kích thích nền kinh tế, và do đó lạm phát trong nước vẫn ở mức cao, và việc kiềm chế tăng giá cũng trở thành một nhiệm vụ quan trọng. . Đại diện Thương mại Mỹ Dai Qi ngày 2/5 cho biết "tất cả các biện pháp chính sách sẽ được thực hiện để kiềm chế giá tăng" và ám chỉ rằng việc giảm thuế đối với hàng hóa Trung Quốc cũng đang được xem xét. Bộ Thương mại Hoa Kỳ cũng đã ban hành một bản ghi nhớ cùng ngày rằng các thành phần sử dụng tấm silicon ở nước ngoài, bao gồm cả vật liệu silicon của Trung Quốc, sẽ không phải chịu các hạn chế về chống gian lận.


Để cứu ngành năng lượng sạch của mình, Hoa Kỳ cho Đông Nam Á thời hạn miễn thuế hai năm là điều đương nhiên. Hầu hết các nhà sản xuất Đông Nam Á là doanh nghiệp do Trung Quốc tài trợ, các sản phẩm liên quan và hỗ trợ kỹ thuật cũng do phía Trung Quốc cung cấp, tương đương với việc các công ty quang điện của Trung Quốc được giảm thuế hai năm. Miễn thuế. Để khôi phục sự hăng hái xuất khẩu của các nhà sản xuất, Nhà Trắng cũng nhấn mạnh rằng các công ty mô-đun PV (bao gồm cả các công ty Trung Quốc) xuất khẩu sang Hoa Kỳ trong thời gian miễn trừ sẽ không bị ảnh hưởng bởi các cuộc điều tra "chống gian lận", và họ cũng sẽ không bị ảnh hưởng. bị trừng phạt bằng thuế quan "hồi tố".


Tin tốt như vậy tuy bề ngoài không liên quan gì đến Trung Quốc nhưng lại gián tiếp có lợi cho các công ty quang điện của Trung Quốc. Không có gì lạ khi giá cổ phiếu của họ tăng mạnh vào ngày Giao dịch mới.


Thị trường lớn của Mỹ, người bán tốt ở Trung Quốc


Việc miễn thuế hai năm đã trực tiếp nâng cao niềm tin vào lĩnh vực quang điện của nước tôi, và chỉ số quang điện đã tăng 4,14% vào ngày hôm đó.


Tuy nhiên, chính sách này thậm chí còn có lợi hơn đối với các công ty quang điện của Trung Quốc đã thành lập nhà máy ở Đông Nam Á. Ví dụ, LONGi Green Energy và JA Technology đã thiết lập cơ sở sản xuất tại Malaysia và Việt Nam, và Trina Solar đã thành lập các công ty con tại Việt Nam và Thái Lan. Cho dù đó là mô-đun một mặt hay hai mặt, Đông Nam Á có mức thuế thấp nhất, và sẽ không áp đặt "hai chiều" và các loại thuế quan khác trong hai năm tới. Đối với các mô-đun một mặt, hàng xuất khẩu từ Trung Quốc cần phải trả hơn 4 0 mức thuế và hàng xuất khẩu từ Đông Nam Á chỉ cần trả mức thuế 15 phần trăm; đối với mô-đun hai mặt, hàng xuất khẩu từ Trung Quốc cần phải trả hơn 25% mức thuế, từ Hàng xuất khẩu từ Đông Nam Á là 0 mức thuế.


Ngày 6/6, Hoa Kỳ cũng đưa ra các chính sách liên quan nhằm tăng cường phát triển ngành công nghiệp quang điện. Ví dụ như cho phép nhiều dự án năng lượng sạch được triển khai trên các khu đất công và triển khai đến các khu vực thành thị và nông thôn; sẽ hỗ trợ đa dạng hóa thị trường lao động năng lượng mặt trời thông qua các công việc được trả lương cao và xây dựng chuỗi cung ứng sản xuất năng lượng sạch có khả năng phục hồi cho các đồng minh; đầu tư vào Puerto Rico Nó đã tiến hành hàng chục dự án năng lượng mặt trời, thông báo rằng vào năm 2024, nó sẽ đạt được 22,5GW công suất năng lượng mặt trời trong nước ở Hoa Kỳ, v.v.


Đằng sau sự thay đổi chính sách là sự gia tăng đáng kể về nhu cầu công suất lắp đặt tại Hoa Kỳ, sẽ đạt 33 GW trong năm nay, theo dữ liệu của TrendForce. Các công ty có tỷ trọng kinh doanh xuất khẩu của Hoa Kỳ cũng sẽ mở ra những điểm tăng trưởng mới, chẳng hạn như JinkoSolar, chiếm 16,3% doanh thu ở Bắc Mỹ, Trina Solar, chiếm 10,54% doanh thu ở Hoa Kỳ và 16,07% doanh số bán hàng tại Châu Mỹ của LONGi Green Energy.


Sự gia tăng nhu cầu lắp đặt quang điện cũng sẽ thúc đẩy nhu cầu về biến tần ngày càng tăng. Sau khi quang điện được lắp đặt, nguồn điện của nó là dòng điện một chiều và nó cũng là dòng điện một chiều sau khi tích trữ năng lượng. Dòng điện một chiều cuối cùng cần được chuyển vào lưới điện và cần có bộ biến tần để nhận ra điều đó. Trong ba quý đầu năm 2021, hoạt động kinh doanh của nhà lãnh đạo biến tần Sungrow tại Hoa Kỳ chiếm 25%.


Ngoài ra, theo phóng viên Xu Yuan của Tân Hoa xã tại Washington và The Wall Street Journal, gần đây đã có thông tin rằng mức thuế 301 của Hoa Kỳ đối với Trung Quốc (các mặt hàng áp thuế bao gồm các sản phẩm quang điện) có thể bị hủy bỏ. Đây chắc chắn là một tin vui khác cho các công ty quang điện của Trung Quốc. Có thể thấy mối quan hệ giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ trong ngành công nghiệp quang điện sẽ hài hòa hơn nhiều trong thời gian tới. Tuy nhiên, Hoa Kỳ cũng đang mở rộng năng lực sản xuất địa phương của mình. Sau khi thời gian miễn trừ hai năm kết thúc, tình hình có thể sẽ khác.


Gửi yêu cầu