Campuchia gần đây đã ban hành một chính sách mới nhằm bãi bỏ phí công suất cho quang điện trên mái nhà và giới thiệu một phương pháp tính toán hóa đơn tiền điện mới để thúc đẩy sự phát triển của năng lượng mặt trời. Sự thay đổi này nhằm đáp ứng nhu cầu của người mua quốc tế nhằm giảm lượng khí thải carbon và cải thiện giá điện cũng như sự ổn định của lưới điện cho tất cả người tiêu dùng. Chính phủ cũng đã đưa ra một hệ thống hạn ngạch để tạo thuận lợi cho việc lắp đặt PV trên mái nhà. Thời gian thực hiện cụ thể chưa được tiết lộ.
Trước đây, Campuchia đã áp đặt các hạn chế nghiêm ngặt đối với các hệ thống PV trên mái nhà, hạn chế công suất của các mảng năng lượng mặt trời không quá 50% phụ tải theo hợp đồng và tính phí công suất hàng tháng. Tuy nhiên, theo một tài liệu mới được công bố có tiêu đề "Nguyên tắc cho phép sử dụng điện mặt trời trên mái nhà ở Campuchia", chính sách này sẽ bị bãi bỏ và thay thế bằng một hệ thống biểu giá mới dựa trên các công thức phức tạp.
Sự thay đổi chính sách này được thúc đẩy bởi sáng kiến ngành may mặc của Campuchia nhằm giảm lượng khí thải carbon của hàng hóa và sản phẩm, phục vụ người mua quốc tế. Chính phủ đã nhấn mạnh rằng sản xuất điện mặt trời quy mô lớn là cách tốt nhất để giảm giá điện và giảm các vấn đề mất ổn định lưới điện, đồng thời đưa ra "biểu giá đền bù năng lượng mặt trời biến đổi trên mái nhà" để đạt được "sự công bằng về giá điện cho tất cả các bên liên quan".
hệ thống thuế quan mới
Hệ thống thuế quan mới dựa trên một công thức phức tạp bao gồm ba phần. Thứ nhất là trả tiền cho đơn vị phân phối điện xuất khẩu điện từ lưới điện quốc gia. Tiếp theo là giá tổn thất lưới điện tương đương được trả cho công ty nhà nước Electricite du Cambodge (EDC). Cuối cùng, hóa đơn tiền điện được tính dựa trên chi phí điện quy dẫn (LCOE) cho mỗi lần lắp đặt.
Tác động và thách thức
Có một số khía cạnh tích cực đối với sự thay đổi chính sách này. Đầu tiên, những hạn chế trước đây cấm cung cấp điện dư thừa vào lưới điện đã bị loại bỏ, cho phép chủ sở hữu hệ thống PV trên mái nhà cung cấp điện vào lưới điện. Thứ hai, hệ thống biểu giá điện mới sẽ công bằng hơn, với việc thanh toán dựa trên mức sử dụng thực tế, thay vì giới hạn 50% công suất và phí công suất phải trả bất kể có sử dụng hay không. Tuy nhiên, chính sách này cũng đặt ra một số câu hỏi và quan ngại. Công tơ điện lưới và thanh toán ròng hiện không được phép ở Campuchia, mặc dù việc đưa các hệ thống PV trên mái nhà vào lưới điện là được phép. Ngoài ra, công thức tính chi phí cụ thể của hệ thống biểu giá điện mới vẫn chưa được làm rõ và khu vực tư nhân đã bày tỏ lo ngại về chi phí thực tế cuối cùng sẽ phải trả.
Thực thi chính sách và triển vọng tương lai
Văn bản chính sách đã được ký và công bố vào ngày 25 tháng 4 năm 2023, nhưng tình trạng chính thức của nó hiện chưa rõ ràng. Được biết, chính sách này dự kiến sẽ có hiệu lực trong vài tuần tới, nhưng thời gian cụ thể để thực hiện vẫn chưa được công khai.
Tài liệu này cũng giới thiệu một hệ thống hạn ngạch lắp đặt điện mặt trời trên mái nhà, được phân bổ trên cơ sở ai đến trước được phục vụ trước cho từng thủ phủ và lãnh thổ của tỉnh. Tuy nhiên, tài liệu không làm rõ số lượng hạn ngạch cụ thể, cách xác định hạn ngạch và tình trạng của các hệ thống quang điện hiện có trong cơ chế hạn ngạch.
Mặc dù vẫn còn nhiều câu hỏi cần được trả lời, nhưng sự thay đổi chính sách này là một bước phát triển tích cực cho sự phát triển năng lượng mặt trời ở Campuchia. Vào tháng 4, chính phủ Campuchia đã phê duyệt 5 dự án năng lượng tái tạo với tổng công suất 520 MW, trong đó có 4 dự án quang điện. Campuchia cũng đã công bố kế hoạch phát triển năng lượng cho 2022-2024 vào tháng 12 năm 2022 và có kế hoạch tăng công suất quang điện lên 3.155 megawatt vào năm 2040. Campuchia đã lắp đặt 456 MW công suất năng lượng mặt trời vào cuối năm 2022.
Sự thay đổi chính sách này sẽ mang đến những cơ hội và thách thức mới cho ngành năng lượng mặt trời của Campuchia. Hy vọng rằng Campuchia có thể thúc đẩy hơn nữa sự phát triển của năng lượng tái tạo và đạt được các mục tiêu về bền vững năng lượng và bảo vệ môi trường.